攀枝花市第四次全国经济普查公报（第一号）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——攀枝花市第四次全国经济普查顺利完成

攀枝花市统计局

攀枝花市人民政府第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年3月26日

　　根据《全国经济普查条例》规定，按照《四川省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（川府发〔2018〕6号）、《攀枝花市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（攀府发〔2018〕3号）要求，我市开展了第四次全国经济普查工作。普查的标准时点为2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我市境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照省委、省政府的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市第四次全国经济普查全面完成各项任务，取得重要成果和明显成效。

　　一、加强组织领导

　　市委、市政府高度重视第四次全国经济普查工作，及时印发通知，成立领导小组， 召开会议，科学有序部署推动各项工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全市各级人民政府以及相关部门均建立普查机构，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。各县（区）全面加强领导，精心组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查工作的相关部门发挥各自职能，提供多方保障，确保普查工作顺利实施。

　　二、摸清经济家底

　　2019年1月1日至4月30日，普查人员克服重重困难，对全市境内从事第二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户逐一入户完成数据采集。通过这次普查，既摸清了我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了我市产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

　　三、采用科学方法

　　按照统一部署，市政府第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称市经普办）组织开展了服务业国家级专项试点、单位清查省级专项试点、市级综合试点工作，结合我市工作实际，先后制定印发系列规则办法，为普查工作有序开展提供了制度性保障。普查采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后，对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。普查主要内容包括单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等，根据不同普查对象，分别设置了一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表和部门普查表。

　　四、创新普查方式

　　这次普查充分应用改革成果，大力提高部门参与程度。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了17个部门的单位名录信息，通过比对、合并生成底册信息2万余条。提高普查数据采集信息化水平，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

　　五、强化执法监督

　　各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，及时纠正不实普查数据。

　　六、确保数据质量

　　实行全过程数据质量控制，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。根据省经普办要求，市经普办组织开展了经济普查数据质量检查工作，对全市5个县（区）15个普查小区378户进行了核查。质量核查结果表明，普查数据质量符合国家方案要求。

　　我市第四次全国经济普查运用现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了全市第二产业和第三产业家底，客观真实反映全市经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2018年末，全市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位12401个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长33.6%；从业人员30.93万人；产业活动单位15360个，增长36.0%；个体经营户59730个。